一、基隆市政府（以下簡稱本府）為依基隆市市有財產管理自治條例第七
條等有關規定辦理市有非公用不動產租賃事宜，特訂定本作業程序。
二、本作業程序所稱不動產，係指土地及建築改良物。
三、非公用不動產之出租，由本府依下列程序辦理之：
（一）申請。
（二）收件。
（三）審查。
（四）複丈。
（五）通知繳交使用補償金或租金舊欠。
（六）訂約。
（七）管理。
四、原無租賃關係者，申請承租（以下簡稱申租）時，除應填具申請書及
檢附身分證明文件外，並視租賃標的檢附下列證明文件：
（一）租用房屋：
１.居住房屋內之戶籍謄本。
２.切結書。（載明申租之房屋係本人使用）
３.印鑑證明書（親自到場者免附）。
４.共同使用者，其協議書。
（二）租用基地：
１.該地上房屋係在民國八十二年七月二十一日以前建築之證明文
件（以下證件任繳一種）：
(１)在該地上房屋設有本人或他人之戶籍謄本。（公私法人承
租者繳驗適當證件）
(２)門牌編定證明。
(３)房屋稅收據，或稅務機關課稅或免稅證明文件。
(４)水電費收據或自來水、電力公司裝設水電證明。
２.地上房屋所有權證明文件（以下證件任繳一種）：
(１)地上建物已登記：建築改良物所有權狀影印本或建物登記
簿謄本。
(２)地上建物未登記：房屋稅籍證明書，併附印鑑證明書。但
申請人未檢附者，得親自到場核對身分或於租約內約明切
結事項。
(３)經法院公證之所有權移轉契約影印本。
(４)經法院認證之切結書。
３.市有土地登記謄本、地籍圖謄本各乙份。但出租機關能以電子
處理達成查詢者，得以列印查詢文件併案審查，免由申請人檢
附。
（三）依基隆市市有財產管理自治條例第七條第一項但書第三、四、六款
規定申租者，應檢附目的事業主管機關審核同意之證明文件。
前項規定申請人應檢附之身分證明文件，指下列文件：
（一）自然人：身分證影本、戶口名簿影本、戶籍謄本。
（二）法人：法人登記證明文件影本及其代表人資格證明影本，或法人設
立或變更登記表。
（三）其他：主管機關立案或核備文件。
申請人委託他人申請者，應另檢附委託書並於申請書填具受任人資
料。
五、本府受理申租案時，應根據產籍資料、實地勘查紀錄表及申請人所附
文件，詳細審查，經審查符合規定者，簽請核准出租後，應即通知申
請人於三十日內繳納使用補償金，並簽訂租賃契約。
前項使用補償金金額較大，確實無力一次繳清者，得准予依「基隆市
市有不動產被占用處理要點」辦理分期繳納，於繳納頭期款及出具本
票後簽訂租賃契約，並於租賃契約內明定承租人未依約定分期清償該
積欠之使用補償金，本府得隨時終止租賃契約。
六、申租案有下列情形之一者，應通知補正：
（一）申請書件尚有疏漏者。
（二）切結書內容與實際不符者。
（三）勘查紀錄表未認章者。
（四）所送證件，經勘測與實地不符者。
七、有下列情形之一者，應予註銷申租案：
（一）不屬本府管理之不動產。
（二）依法令規定不得出租之不動產。
（三）未完成規定程序，暫不得出租之不動產。
（四）有使用糾紛，短期內無法解決者或涉有產權糾紛或法院審理中，尚
未確定者。
（五）經通知補正，逾期未補正者。
（六）未照補正事項完成補正者。
（七）逾期未繳納使用補償金或租金舊欠。
八、租賃契約內容應包括下列事項：
（一）雙方當事人：
（二）租賃標的：
（三）租期：
（四）租金：
（五）租金之繳納及逾期繳納違約金標準：
（六）使用限制：
（七）稅捐及費用：
（八）退租：
（九）優先購買權之通知：
（十）過戶承租、繼承承租之逾期罰鍰：
（十一）終止租約條件：
（十二）其他。
九、市有基地出租，以地上房屋所有權人為限，如房屋為共有者，以共有
人共同承租為原則，但經共有人協議個別承租者，得准予依協議分戶
承租。
前項部分共有人，行方不明或拒予配合共同申租者，依下列方式辦理
：
（一）部分共有人願以全體共有人名義代表申租，應切結對租約所定事項
負連帶責任。且不得請求讓售，如屬承租基地並不得請求增、改、
重建地上建物。
（二）地上建物為區分所有建物者，得由各該區分所有建物所有人按應分
攤之基地持分申租。
十、申請租用之市有房屋，如其基地非屬市有者，申請人應切結：「自行
解決基地使用權問題，且基地所有權人請求給付使用補償金及損害賠
償時，概由申請人負擔」後辦理出租。
十一、市有與私有共有土地，應俟共有物分割後再就市有部分辦理出租。
但經各共有人協議就其應有部分劃定權利範圍管理使用者，得就市
有持分部分辦理出租。惟應在租約內註明「本租賃標的係共有土地
，如將來分割結果出租部分歸私人所有時，應於分割登記完畢之次
月起終止租約」字樣。
前項土地地上建物為土地之他共有人全體共有者，免與共有人協議
分管，得逕依市有持分辦理出租。
十二、屬都市計畫保護區、農業區、公共設施預定地或妨礙都市計畫規定
者之市有房地出租時，如涉及公用財產應簽會相關單位表示意見，
並於奉准出租後，於租約內載明下列事項：
（一）不得請求讓售所承租之土地。
（二）租賃基地上房屋僅得為從來之使用，不得請求修建、增建、改建或
重建。
（三）都市計畫公共設施開闢時，承租人願隨時終止租約，無條件返還土
地，不得向本府要求任何補償。
十三、申請人係占地自建房屋者，其承租面積不得超過基層建築面積之一
倍。但分割後無法單獨使用或因地形、位置、使用情況特殊，不宜
分割或分割收回後無法立即處分者，不在此限。
十四、不動產出租之期限規定如下：
（一）建築改良物：五年以下。
（二）建築基地：十年以下。
租約起訖日期，依下列方式於租約內訂明：
（一）初次訂約之起租日期為本府受理申租案之日。
（二）繼承換約之起租日期為繼承發生之日。
（三）過戶換約之起租日期為買賣或贈與移轉發生之日。
（四）租期屆滿換約（定期換約）之起租日期為原租期屆滿之次日。但逾
期申請換約者，以本府受理申租案之日為起租日期。
（五）房屋及基地之租期屆滿日由本府統一訂定之。
十五、租金依「基隆市市有財產管理自治條例」第十條規定，比照國有非
公用不動產租金計算標準計收，符合下列各款情形者得按優惠規定
計收。但同一出租範圍，僅能就優惠之租金率擇一辦理：
（一）本市仁愛區明德、親民、至善、東和大樓之市有基地，地下作排水
溝使用，依所定租金率百分之五十及樓層分攤比率計收租金。
（二）依所定租金率百分之六十計收：
１.政府機關、非營利法人、慈善機構、公益團體、學校作事業目
的使用者。上述慈善機構、公益團體係指已依法設立或登記有
案之寺廟、教會（堂）或社會服務公益慈善教化團體，興辦公
益慈善或社會教化事業著有績效，且經本府目的事業主管單位
遴選或推薦獎勵績優者。惟日後如經該目的事業主管單位發現
有虛偽不實情事，應註銷租金優惠，並按全額租金補繳歷年租
金差額。
２.外交使領館、代表處所屬之館舍及外僑學校使用者。
３.身心障礙者設有戶籍並供自用住宅使用者。
４.獎勵民間投資興辦公園及停車場使用者。
５.承租人設有戶籍並作自用住宅使用者，其承租面積在100平方
公尺以內之部分。部份營業、部分住家用者，以其承租面積之
二分之一給予優惠。
（三）承租人為本市列冊之低收入戶者，免收租金。
前項租金如有調整，應通知承租人按調整後標準繳納之。租金調整
通知手續如下：
（一）登報公告（由本府於各大報刊登二天）或通知。
（二）通知及公告內容應敘明：
１.調整租金之法令依據。
２.新調整租金之開始日期。
３.通知部分並加敘「新調整租金金額」。
十六、租金之繳納為每半年一次，即每年一月、七月分兩期繳納（原則為
該月一日至三十一日，繳納截止日如遇國定例假日，則順延至第一
個上班日），由承租人自動向本府所指定公庫繳納。
十七、承租人未依限繳納租金者，應依下列標準加收違約金：
（一）逾期繳納未滿一個月者照欠額加收千分之五。但逾期二日以內繳納
者，免計收。
（二）逾期繳納在一個月以上未滿二個月者照欠額加收千分之十。
（三）逾期繳納在二個月以上未滿三個月者照欠額加收千分之十五。
（四）逾期繳納在三個月以上者一律按欠額加收千分之三十。
承租人逾租金繳納期限未接到租金繳納通知書者，應於約定期滿日
起十五日內自動洽本府補單繳納，逾期未申請者，比照前項標準計
收違約金。
承租人地址變更時，應即通知本府更正；如不通知，致本府依租約
所載地址寄發租金繳納通知書被退回者，視同違約，逾期未繳納租
金者，亦應依前項各款加收違約金，承租人不得異議。
十八、租金收解程序如下：
（一）編製租約登記冊：
１.依出租資料詳實記載。
２.租賃情形有異動時，應隨時記入。
３.租約登記冊視實際需要，定期換新，原冊換新後歸檔存查。
（二）收租及填開繳款書方式：
１.本府收租方式係採委託臺灣銀行基隆分行代理公庫代收。
２.本府填開之繳款書計四聯，第一聯為通知及收據聯、第二聯為
報送基隆市政府主計室存根聯（主計室銷號憑據）、第三聯為
銷號（本聯報市府銷號憑據）、第四聯為存根聯（本聯由收款
公庫備查）。其繳款書格式由本府統一印製，於每期開徵填妥
後以掛號郵件寄發承租人。
（三）收繳紀錄：
１.存根聯與銷號聯應由代理公庫送與本府並應逐日銷號。
２.遇有溢繳租金時，應予發還或抵繳。
３.繳款書應按月彙整保存七年。
（四）欠租催收：
１.於積欠租金達第十六點所訂之繳租期限達二期之租戶，應依下
列步驟催收之：
(１)於每期徵收租金同時催收歷年積欠之租金。
(２)以公文催告，限期繳納，必要時並得以電話、人員訪問、
名信片等方式為之。
(３)以雙掛號函件催告。
(４)聲請法院發支付命令或依法起訴。
(５)聲請法院強制執行。
２.欠租金額較大，確實無力一次繳清者，得於加計違約金後，比
照第五點第二項規定准予分期繳納。
十九、租賃物使用限制如下：
（一）承租人對租賃物，不得作違背法令規定或約定之用途使用。
（二）承租人不得擅自將租賃物之全部或一部轉讓或轉租他人使用。
二十、租賃關係存續期間，有下列情形之一時，本府得隨時終止租約，承
租人不得要求任何補償及其他異議：
（一）因舉辦公共事業需要或公務使用需要或依法變更使用者。
（二）因政策需要或都市計畫必須收回者。
（三）承租人積欠租金之總額，達二年之租額者。
（四）承租人使用房地違反法令者。
（五）經本府依法標售或通知承購而不願承購者。
（六）承租人損毀租賃物或其他設備而不負責修復者。
（七）承租人擅自將租賃物之全部或一部轉讓或轉租他人使用。
（八）承租人違背租賃契約之約定事項時。
（九）其他合於民法或其他法令規定，得予終止租約者。
（十）承租人申請退租者。
前項第（六）、（七）兩款承租人並應負法律上賠償責任。
二十一、出租土地之地價稅及出租房屋之房屋稅，均由本府負擔；工程受
益費及其他費用之負擔，依有關法令或約定辦理。
二十二、租賃關係存續期間，承租人因租賃物界址不明，或發生界址糾紛
時，應經本府同意後由承租人自行向地政機關繳費申請鑑界。
二十三、承租人遺失當年期租約申請補發時，應依下列方式辦理：
（一）承租人應以書面敘明承租土地標示、房屋座落、面積、租約字號補
發原因，連同蓋妥承租人原印章之空白租約二份送本府核辦。
（二）本府應就所送空白租約，按照原租約內容填載，並於核發時註明「
原租約遺失，本租約於某年某月某日補發」等字樣。
（三）承租人改用印章時，應檢附印鑑證明或親自到場簽名蓋章。
二十四、租賃關係存續期間，承租人對租賃物全部或一部不繼續使用時，
應申請退租交還租賃物；如轉讓他人使用者，應會同受讓人填具
申請書並檢附下列文件申請核准過戶承租：
（一）租用基地者：
１.地上建物買賣契約或贈與契約或法院產權移轉證明書影本各一
份。
２.本府放棄優先承購通知書影印本一份。
３.部分過戶承租者應附租用位置圖一份。(以地政機關地籍圖謄本
繪製)
４.原租賃契約一份。
５.過戶承租人戶籍謄本或戶口名簿影本一份。
６.過戶承租人房屋稅籍證明書一份。
（二）租用房屋者：租賃權轉讓契約書及設籍於房屋之戶籍證件影印本
。
前項權利移轉事實，屬法院拍定或判決確定者，得由受讓人檢附證
明文件單獨申辦過戶手續。
二十五、租賃關係存續期間，因繼承而申請換約承租者，應填具繼承承租
申請書，並檢附下列文件：
（一）原承租人死亡當時之戶籍膳本及繼承人之現在戶籍謄本一份。
（二）繼承系統表一份。
（三）法院證明拋棄繼承之證明文件。
（四）地上房屋產權證明文件一份。
（五）原租賃契約一份。
前項第二款繼承系統表，應加註「如有遺漏或錯誤，致他人受損害
者申請人願負法律責任」字樣，並簽名或蓋章。
第一項第（二）、（三）款文件，於下列情形，得免檢附：
（一）已登記之房屋辦竣建物繼承登記者。
（二）未登記之房屋，已變更納稅義務人名義者。
因部分繼承人行方不明，或拒予合作無法取得第一項第三款拋棄證
明時得由申請人切結代表全體繼承人承租方式辦理及對租約所定事
項負連帶責任，且不得請求讓售，如屬承租基地並不得請求增、改
、重建地上建物。
二十六、基地承租人死亡前移轉房屋產權，其繼承人可免辦繼承換約續租
手續，而由承受人逕行申辦過戶承租。
二十七、基地承租人死亡後，其繼承人移轉房屋產權，應由繼承人辦妥繼
承換約續租手續後，始得申辦過戶承租。但已辦理產權移轉登記
或更正稅籍者，得檢附建築改良物所有權狀影本或登記簿謄本或
稅籍證明文件逕行申辦過戶承租。
二十八、租賃期滿時，租賃關係即行終止，承租人應返還租賃物並停止使
用。承租人有意續租時，應於租期屆滿前三個月內自動向本府申
請換約；必要時，本府得於租期屆滿三個月前通知承租人限期辦
理換約續租。
二十九、承租人依前點規定申請換約續租時，應填具申請書並檢附下列有
關文件：
（一）舊(原)租約一份。租約遺失者，請附切結書及印鑑證明書各一份
。
（二）續訂契約乙式二份。
（三）房屋稅籍證明書或建物權狀影本或最近一期房屋稅單影本一份。
（四）戶籍資料一份。(戶籍謄本或戶口名簿影本)
前項換約案件，得免辦勘查。
三十、租賃期限屆滿六個月內，原承租人得立具申請書並檢附下列文件補
辦換約續租：
（一）舊(原)租約一份。租約遺失者，請附切結書及印鑑證明書各一份
。
（二）租賃契約乙式二份。
（三）房屋稅籍證明書或建物權狀影本或最近一期房屋稅單影本一份。
（四）戶籍資料一份。(戶籍謄本或戶口名簿影本)
前項申請案件，得免辦勘查。
租賃期限屆滿六個月未辦理換約續租者，原承租人應依第四點立具
承租申請書並檢附相關文件重新申租。
三十一、基地承租人為改善生活需要，必須修建、增建、改建或重建時，
得依照基隆市市有財產管理自治條例第八條及基隆市市有基地租
約第五點規定，填具申請書並檢附下列文件，申請發給土地使用
權同意書，如有欠租者，應先繳清。
（一）申請核發土地使用權同意書清冊。
（二）租賃契約影本。
（三）標示四鄰權屬之地籍位置圖。
（四）原有房屋現況照片（房屋四周外貌）。
（五）都市計畫使用分區證明書。
（六）切結書。
（七）改建、修建、增建及新建之建築平面設計圖或規劃草圖。
前項土地使用權同意書一式二份，一份交承租人，一份併出租案
備查，其有效期間最長以一年為限。承租人於領取土地使用權同
意書時，應給付月租金十八倍之權利金予出租機關，並不得要求
退還。如係照原狀重建、修建、改建者，得免給付權利金。
三十二、市有房地辦理出租、過戶承租、換約續租、繼承承租時，應隨時
異動產籍資料。
三十三、本作業程序經市務會議討論通過後函頒實施。